Job Opening

Posting Title: Asistente del proyecto formulación del “Plan de Uso y Gestión de Suelo” para la Municipalidad de Cuenca, con énfasis en procesos participativos,
Department/Office: United Nations Human Settlements Programme
Duty Station: BOGOTA
Posting Period: 09 May 2018 - 23 May 2018
Job Opening Number: 18-United Nations Human Settlements Programme-97460-Consultant
Staffing Exercise N/A
United Nations Core Values: Integrity, Professionalism, Respect for Diversity
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Result of Service

Pagos mensuales contra entrega y aprobación del correspondiente informe mensual de actividades.

El/la consultor(a) trabajará bajo la supervisión del Especialista de Programa de ONU-Habitat a cargo del Proyecto, así como del Coordinador experto en gestión de Suelo a cargo del equipo consultor.

El seguimiento al cumplimiento de los términos del contrato y la entrega a satisfacción de los documentos estarán bajo la supervisión del Coordinador del Hub-Bogotá, además del Especialista de programa.

Por otro lado, las labores del consultor serán guiadas por el Coordinador del Proyecto en terreno, quien será su supervisor directo.

Work Location

Sede de trabajo: Cuenca, Ecuador

NOTA: El desarrollo del Proyecto se realizará en la ciudad de Cuenca (Ecuador). Se exige que el consultor resida en la ciudad de Cuenca con el fin de trabajar conjuntamente con el equipo del GAD Municipal Cuenca y el equipo consultor asignado por ONU-Habitat Hub-Bogotá.

Expected duration

11.5 meses

Duties and Responsibilities

El objeto de esta consultoría será dar asistencia técnica y operativa al equipo consultor que desarrollará, conjuntamente con el GAD Municipal Cuenca, la formulación del Plan de Uso y Gestión de suelo para Cuenca, a través del apoyo y asistencia especializada necesarios para el correcto desarrollo de las actividades del Proyecto.

RESPONSABILIDADES/ACTIVIDADES

1) Apoyo al coordinador en actividades técnicas y operativas para la correcta implementación de las actividades del Convenio. Para ello, se desarrollarán las siguientes sub actividades:
a) Organización y participación en reuniones entre el equipo local, el Hub Países Andinos y el equipo internacional ONU-Habitat.
b) Toma de actas de reuniones y comités técnicos y/o directivos
c) Otras actividades operativas de apoyo al Coordinador que puedan surgir durante el desarrollo del Proyecto.
d) Asesorar y apoyar técnicamente el desarrollo del convenio con la municipalidad de Cuenca.
e) Apoyo para la recopilación de información necesaria para la formulación del PUGS de Cuenca.

2) Apoyo técnico durante el proceso de formulación del Plan de Uso y Gestión de suelo para Cuenca. Para ello, se desarrollarán las siguientes sub actividades:
a) Participar activamente de las labores de construcción colectiva de la propuesta del PUGS.
b) Realizar acompañamiento técnico en el desarrollo de talleres a llevar a cabo en el marco del Proyecto

3) Apoyo al Coordinador a través de actividades técnicas y operativas para la realización de:
a) Difusión, posicionamiento y relaciones con actores estratégicos durante la implementación del proyecto.
b) Desarrollo del proceso participativo durante la formulación del PUGS.
c) Generación de información sobre el proyecto para la difusión en páginas web y otros medios de comunicación.

4) Apoyo técnico y operativo para la realización del “Expert Group Meeting” (EGM) amparado en el marco del Proyecto. Para ello, se desarrollarán las siguientes sub-actividades:
a) Actividades necesarias de organización y logística.
b) Recopilación de actas de asistencia, fotografías y encuestas de resultado a los participantes del evento.
c) Redacción de un informe de relatorías del EGM y sus principales conclusiones.
d) Elaboración de la versión final diagramada del informe de relatorías que incluya las relatorías y el material gráfico (fotografías, esquemas, etc.) pertinente.

5) Apoyo técnico y operativo al equipo ONU Habitat para la realización de tres sesiones de capacitación técnica dirigidas a funcionarios. Para ello, se desarrollarán las siguientes sub actividades:
a) Actividades necesarias de organización y logística.
b) Recopilación de actas de asistencia, fotografías y encuestas de resultado a los participantes del evento.
c) Redacción de un informe de relatorías del EGM y sus principales conclusiones.
d) Elaboración de una “Guía de capacitación a actores estratégicos, líderes cantonales y funcionarios del GAD Cuenca sobre Instrumentos de gestión y financiamiento urbano”, que incluya las relatorías realizadas, conclusiones y el material gráfico (fotografías, esquemas, etc.) pertinente. Esta Guía deberá presentarse diagramada.

6) Elaboración de documento de Memorias de los eventos nacionales y/o internacionales en los que Cuenca participe en el marco del proyecto. Para ello, se desarrollarán las siguientes sub actividades:
a) Recopilación de información a lo largo de la formulación del PUGS
b) Redacción y diagramación final de un documento recopilatorio de Memorias de los eventos nacionales y/o internacionales en los que Cuenca participe en el marco del proyecto.

7) Compilación del documento de memorias que documente el proceso de participativo y mesas de discusión realizados para la formulación del PUGS. Para ello, se desarrollarán las siguientes sub actividades:
a) Informes de participación del equipo del PUGS en eventos, talleres, mesas de trabajo, etc. En el marco del proceso participativo.
b) Registro fotográfico de participación en eventos
c) Actas de asistencia participantes a eventos
d) Compilación, redacción y diagramación del “Documento de Memorias del proceso participativo realizado para la formulación del PUGS Cuenca”

8) Desarrollo del documento de sistematización de la formulación del PUGS y lecciones aprendidas. Para ello, se desarrollarán las siguientes sub actividades:
a) Recopilación de información
b) Entrevistas a equipo consultor, expertos internacionales y equipo técnico GAD Cuenca
c) Redacción de contenidos y diagramación de documento.

9) Desarrollar documentos de evaluación interna del proyecto, según formatos y procedimientos ONU-Habitat. Para ello, se desarrollarán las siguientes sub actividades:
a) Formulación de documento de evaluación intermedia, que incluye recomendaciones para mejoras en la intervención.
b) Formulación de documento de evaluación final del programa.

OBLIGACIONES ADICIONALES
• Cumplir de manera eficaz y oportuna de las obligaciones establecidas por el Coordinador experto en Gestión de Suelo del proyecto.
• Apoyo al equipo consultor, a cargo del Coordinador experto en Gestión de Suelo, el equipo del GAD Municipal Cuenca y expertos ONU-Habitat con el fin de formular el Plan de Uso y Gestión de suelo y sus documentos complementarios.
• Asistir a las reuniones técnicas y directivas necesarias para cumplir con los alcances definidos para ésta consultoría.

Qualifications/special skills

Academic Qualifications: / Estudios: Estudios universitarios en sociología, arquitectura, urbanismo, geografía, gestión de ciudades, políticas públicas o afines.

Experience: / Experiencia: Mínimo 3 años de experiencia en temas relacionados con procesos de participación, especialmente para temas de urbanismo, planificación urbana y/o políticas públicas. Experiencia en el sector público y/o en el sistema de Naciones Unidas aumentará el puntaje.

Language: / Idiomas: El idioma de la consultoría es el español. Se requiere excelente nivel en expresión oral y escrita. Nivel avanzado de inglés aumentará la puntuación.

Skills: / Otras Capacidades: Conocimiento avanzado de software para la diagramación de documentos (Paquete Adobe con énfasis en Adobe Indesign) y manejo del paquete Microsoft Office será necesario para esta consultoría.

COMPETENCIAS

Profesionalismo: Conocimiento de conceptos y enfoques relevantes para el desarrollo de la estrategia de formación y la capacidad para llevar a cabo un análisis independiente, identificar problemas, formular opciones y llegar a conclusiones y recomendaciones.

Comunicación: Excelentes habilidades de comunicación oral y escrita, capacidad de articular ideas de una manera clara y precisa, incluyendo la capacidad para preparar y editar una serie de documentos escritos, informes y resúmenes. Es requerido tener experiencia en la publicación de documentos.

Planificación y organización: Capacidad para trabajar bajo presión, establecer prioridades llevar a cabo una adecuada planificación. Coordinar su propio plan de trabajo, utilizar el tiempo de manera eficiente y aplicar el sentido común en el contexto de los plazos establecidos.

Trabajo en equipo: Buenas habilidades interpersonales, capacidad para establecer y mantener relaciones de trabajo eficaces en un entorno multicultural y multiétnico, con sensibilidad y respeto por la diversidad.

Additional Information

La aprobación de la nueva Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión de Suelo del Ecuador y la Nueva Agenda Urbana obliga a una revisión de las herramientas y lineamientos de planificación urbanística ecuatoriana. Además, provee a las administraciones públicas de herramientas de gestión del territorio para la consecución del modelo de ciudad deseado formulado, en el caso de la ciudad de Cuenca, en el PDOT (Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial) y desarrollado por el Plan de Ordenamiento Urbano de Cuenca (en formulación POUC), a través de mecanismos de equidistribución de cargas y beneficios de la planificación urbanística. Dicha equidistribución transforma a la población en corresponsable de la ejecución de la planificación y rompe con las lógicas asistencialistas predominantes en el planeamiento urbanístico ecuatoriano tradicional, lógicas en las que la Administración pública era el único ente financiador.

Los mecanismos de gestión integrada municipal para ejecutar proyectos son débiles y existen dificultades para encontrar fuentes de financiación sostenibles en el tiempo y para las arcas municipales. La inexistencia de una estrategia de economía urbana, en la que se determinen las características de los tejidos de nueva creación o renovación, intensifica la problemática de población periférica, de bajo grado de escolaridad, alto desempleo y muy condicionada por los fenómenos migratorios.

El proceso sancionador actual de control urbanístico municipal no es efectivo por causas como, la desactualización de una normativa sancionadora específica o la falta de vinculación del proceso técnico a la hora de emitir y ejecutar las sanciones propuestas. Este hecho se traduce en una desconexión entre las dependencias de Control Urbano y Sindicatura.

En este contexto, el GAD Municipal Cuenca desarrolla el Proyecto “Plan de Uso y Gestión del Suelo para el Cantón Cuenca” bajo el acompañamiento técnico de ONU-Habitat como un proyecto pionero en instrumentos de gestión a nivel nacional

No Fee

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